Διερεύνηση της αποτελεσματικότητας της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων στην Ελλάδα

Αστάρα, Ζωή; Astara, Zoi

dc.contributor.author	Αστάρα, Ζωή	el
dc.contributor.author	Astara, Zoi	en
dc.date.accessioned	2024-04-04T10:26:07Z
dc.date.available	2024-04-04T10:26:07Z
dc.identifier.uri	https://dspace.lib.ntua.gr/xmlui/handle/123456789/59109
dc.identifier.uri	http://dx.doi.org/10.26240/heal.ntua.26805
dc.description	Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο--Μεταπτυχιακή Εργασία. Διεπιστημονικό-Διατμηματικό Πρόγραμμα Μεταπτυχιακών Σπουδών (Δ.Π.Μ.Σ.) “Επιστήμη και Τεχνολογία Υδατικών Πόρων”	el
dc.rights	Αναφορά Δημιουργού-Όχι Παράγωγα Έργα 3.0 Ελλάδα	*
dc.rights.uri	http://creativecommons.org/licenses/by-nd/3.0/gr/	*
dc.subject	Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων	el
dc.subject	Αποτελεσματικότητα	el
dc.subject	Ερωτηματολόγιο	el
dc.subject	Αντιλήψεις ενδιαφερόμενων μερών	el
dc.subject	Environmental Impact Assessment	en
dc.subject	Effectiveness	en
dc.subject	Questionnaire survey	en
dc.subject	Key stakeholders perception	en
dc.title	Διερεύνηση της αποτελεσματικότητας της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων στην Ελλάδα	el
dc.title	Evaluating effectiveness of Environmental Impact Assessment procedure in Greece	en
heal.type	masterThesis
heal.classification	Περιβαλλοντική Διαχείριση	el
heal.classification	Environmental Management	en
heal.access	campus
heal.recordProvider	ntua	el
heal.publicationDate	2023-11-03
heal.abstract	Η ορθή διεξαγωγή της Εκτίμησης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΕΠΕ) επιτυγχάνει οικονομική ανάπτυξη διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την προστασία του περιβάλλοντος. Προσφέρει την εκ των προτέρων εκτίμηση των σημαντικότερων επιπτώσεων που δύναται να προκύψουν στην ποιότητα του περιβάλλοντος από την κατασκευή/λειτουργία ενός έργου, έτσι ώστε να προταθούν τα κατάλληλα μέτρα αντιμετώπισής τους. Η περιβαλλοντική παρακολούθηση των αποτελεσμάτων της όλης διαδικασίας αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ΕΠΕ. Η παρούσα μελέτη διερευνά την αποτελεσματικότητα της ΕΠΕ, όπως σήμερα υλοποιείται στην Ελλάδα, λαμβάνοντας υπόψη την οπτική των εμπλεκόμενων μερών. Πραγματοποιήθηκε εκτενής βιβλιογραφική ανασκόπηση της οποίας τα ευρήματα αξιοποιήθηκαν για τον καθορισμό της δομής του ερωτηματολογίου αξιολόγησης. Στην έρευνα συμμετείχαν ιδιώτες Μελετητές και Μελετήτριες περιβαλλοντικών μελετών, υπάλληλοι του Δημόσιου τομέα σε τμήματα της Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης του ΥΠΕΝ, ακαδημαϊκό προσωπικό, Μη Κυβερνητικές Περιβαλλοντικές Οργανώσεις και εξειδικευμένοι επιστήμονες. Οι βασικότερες αδυναμίες σχετικά με την ποιότητα των Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων εντοπίστηκαν στην ανεπαρκή ενσωμάτωση της εκτίμησης και αντιμετώπισης των επιπτώσεων της κλιματικής κρίσης, στην ελλιπή περιγραφή των σωρευτικών επιπτώσεων, στην απουσία πρωτογενούς έρευνας, στην ανεπαρκή ενσωμάτωση των προτεινόμενων μέτρων αντιμετώπισης των επιπτώσεων στα Σχέδια Περιβαλλοντικής Διαχείρισης, στη χαμηλή ποιότητα των Ειδικών Οικολογικών Αξιολογήσεων, στην εκτενή αναφορά σε μη ουσιώδη στοιχεία όπως και στην ανεπαρκή τεκμηρίωση των μεθόδων εκτίμησης των επιπτώσεων. Σύμφωνα με τις ερωτηθείσες και τους ερωτηθέντες, οι βασικές αδυναμίες της ΕΠΕ στην Ελλάδα αφορούν την ελλιπή υποστήριξη (διοικητική, υλικοτεχνική και νομική) των αρμόδιων υπηρεσιών αξιολόγησης και περιβαλλοντικού ελέγχου, την απουσία ουσιαστικής ενημέρωσης και συμμετοχής των πολιτών στη διαβούλευση, την ανεπαρκή παρακολούθηση της λειτουργίας των έργων και τέλος τη χρονική σύντμηση των διαδικασιών που επιχειρείται χωρίς να διασφαλίζεται αντιστοίχως η επάρκεια του διοικητικού μηχανισμού. Όσον αφορά τη βελτίωση της ΕΠΕ, οι συμμετέχουσες και οι συμμετέχοντες υπερασπίστηκαν τις προτάσεις για ενίσχυση των μηχανισμών λήψης αποφάσεων και των ελεγκτικών μηχανισμών τόσο σε προσωπικό όσο και σε οικονομικούς πόρους, συνεχή κατάρτιση των εμπλεκομένων λόγω των ταχέως εξελισσόμενων τεχνολογιών, ενδυνάμωση των συμμετοχικών διαδικασιών, διαφοροποίηση των χρονοδιαγραμμάτων ολοκλήρωσης των σταδίων της ΕΠΕ αναλόγως της κατηγορίας του έργου καθώς και για κωδικοποίηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Εν κατακλείδι, δεδομένου ότι η αποτελεσματική εφαρμογή της ΕΠΕ δύναται να επηρεαστεί από διάφορες παραμέτρους, συμπεραίνεται πως για τη διασφάλιση της δέουσας προστασίας του περιβάλλοντος απαιτούνται Κυβερνήσεις με ακλόνητες περιβαλλοντικές αρχές και αξιόπιστο θεσμικό πλαίσιο ΕΠΕ.	el
heal.abstract	Effectiveness of Environmental Impact Assessment (EIA) resides in its capacity to ensure environmentally sound and sustainable development. As an ex ante tool aims to evaluate the most significant potential environmental impacts of a project, both during the construction and operation phase, before the implementation as an attempt for mitigating them. Additionally, environmental monitoring is an imperative part of this demanding procedure. This study aims to explore the effectiveness of EIA procedure implementation in Greece. This evaluation relied on a literature review as well as on an open - ended questionnaire survey, where an extended pool of specialized stakeholders has been involved (EIA consultants, environmental permitting authorities’ personnel, NGOs representatives and legal experts). Regarding EIA study quality, most stakeholders mentioned insufficient integration of impact assessment and mitigation measures of climate crisis, inadequate description of cumulative impacts, lack of environmental data obtained primarily from field measurements, insufficient integration of proposed mitigation measures in Environmental Management Plans, unsatisfactory quality of Appropriate Assessment (AA) which is required report for projects and activities located in or close to protected areas, extensive reference to unnecessary information as well as insufficient justification of applied impact assessment methods. Identified weaknesses concern understaffing and inadequate funding of competent authorities as well as lack of effective public participation in enabling meaningful engagement. Furthermore, participants highlighted unsatisfactory monitoring of projects operation and they also expressed negatively for shortening of EIA procedures duration without ensuring the adequacy of administrative mechanism. Majority of respondents expressed that strengthening of post-monitoring and audit mechanism is essential for EIA quality improvement. Moreover, they defended proposals for continuous training due to rapidly evolving technologies, varied completion timeframes for EIA procedures depending on the category of project and codification of environmental legislation. Overall EIA’s effectiveness varies depending on the governance system thus for ensuring adequate environmental protection are required governments with solid environmental principles and reliable EIA institutional framework.	en
heal.advisorName	Δερματάς, Δημήτριος	el
heal.committeeMemberName	Δερματάς, Δημήτριος	el
heal.committeeMemberName	Παναγιωτάκης, Ηρακλής	el
heal.committeeMemberName	Μαλαμής, Συμεών-Αλέξανδρος	el
heal.academicPublisher	Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο. Σχολή Πολιτικών Μηχανικών	el
heal.academicPublisherID	ntua
heal.fullTextAvailability	false