Η Αυθαίρετη Κατοικία και η Στεγαστική Πολιτική στην Αλβανία

Abstract

Αντικείμενο αυτής της διπλωματικής εργασίας είναι η διερεύνηση της αυθαίρετης κατοικίας και των στεγαστικών πολιτικών στην Αλβανία. Ξεκινώντας με κάποια γενικά στοιχεία για τη χώρα και την κατάστασή της πριν και μετά το κομμουνιστικό καθεστώς αναλύεται η εξέλιξή της από το 1990, αμέσως μετά την άρση της απαγόρευσης της ελεύθερης μετακίνησης των πολιτών μέσα και έξω από τη χώρα. Έπειτα γίνεται μια ανασκόπηση του αστικού τομέα της χώρας ξεκινώντας από το μεγάλο εσωτερικό μεταναστευτικό κύμα που οδήγησε στην ανεξέλεγκτη αυθαίρετη δόμηση κατοικίας στις πόλεις και στις περιαστικές περιοχές της χώρας. Στη συνέχεια παρουσιάζονται στοιχεία για τους αυθαίρετους οικισμούς, πως το φαινόμενο της αυθαίρετης δόμησης έχει επηρεάσει τη χώρα και ποια μέτρα έχουν ληφθεί για να σταματήσει το φαινόμενο αυτό. Έπειτα, διερευνήθηκε λεπτομερώς η διαδικασία νομιμοποίησης και αστικοποίησης των αυθαίρετων οικισμών σε μια από τις μεγαλύτερες περιοχές αυθαίρετων κτισμάτων της χώρας, η οποία και θεωρείται ότι αποτελεί πρότυπο για την υπόλοιπη χώρα. Στη συνέχεια διευρύνθηκαν οι στεγαστικές πολιτικές αναλύοντας το θεσμικό και νομικό πλαίσιο για την κατοικία και παρουσιάζοντας τα διάφορα κοινωνικά στεγαστικά προγράμματα που λαμβάνουν μέρος στη χώρα. Τέλος, αναλύονται οι κίνδυνοι διαφθοράς που μπορεί να προκύψουν στα στεγαστικά προγράμματα και τα τελικά συμπεράσματα όσο αφορά στην αυθαίρετη δόμηση και στις στεγαστικές πολιτικές.

The purpose of this diploma thesis is the investigation of informal settlements and the housing policies in Albania. Starting with some general information about the country and its situation before and after the communist regime, the country’s development after 1990, just after the removal of population movement controls within and outside the country, is analyzed. An overview of the urban sector is presented starting from the enormous wave of internal migration and how this led to the uncontrolled informal development in the cities and the peri-urban areas of the country. Some data about the informal settlements are presented, such as how the phenomenon of informal building has influenced the country and the governmental measures that have been taken in order to eliminate this phenomenon. A case study about the successful process of legalization and urbanization of one of the largest informal areas of the country closes the chapter about informal settlements. Then, the current housing policies together with the institutional and legal framework for housing and the presentation of the various social housing programs that take place in the country are investigated. Last but not least, the corruption risks of the programs are investigated and the final conclusions regarding informal housing and housing policies are presented.