Διοικητική αναδιάρθρωση της επαρχίας Λάρνακας με βάση κοινωνικοοικονομικά κριτήρια

Abstract

Στόχος της μελέτης είναι η συνένωση των κοινοτήτων της Επαρχίας Λάρνακας με βάση τα κοινωνικοοικονομικά τους χαρακτηριστικά σε νέους, ισχυρούς και βιώσιμους Δήμους όπως προστάζει η νέα ευρωπαϊκή πραγματικότητα, ώστε να μπορεί ο θεσμός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης να προσφέρει στην τοπική κοινωνία εξυπηρετώντας όπως επιβάλλει ο ρόλος του. Στο πρώτο κεφάλαιο γίνεται μια συνοπτική παρουσίαση των περιγραφικών χαρακτηριστικών της Επαρχίας Λάρνακας αλλά και άλλων στοιχείων ώστε να δημιουργηθεί το προφίλ της περιοχής μελέτης. Στο δεύτερο κεφάλαιο γίνεται μια εκτενής καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης των κοινοτήτων της Επαρχίας Λάρνακας στις εξής ενότητες: α)πληθυσμός, β)εξοπλισμός, γ)προσωπικό, δ)ακίνητα, ε)οικονομικά, στ)ιδιωτικές επιχειρήσεις, ζ)υπηρεσίες, η)εκπαίδευση, θ)αθλητισμός, ι)υγεία, κ)πολιτισμός, λ)συγκοινωνία, μ)ύδρευση, ν)απόβλητα και ξ)αρμοδιότητες δήμων και κοινοτήτων. Στο τρίτο κεφάλαιο γίνεται αξιολόγηση των ενοτήτων της υφιστάμενης κατάστασης ώστε να αναδειχθούν τα προβλήματα που δυσχεραίνουν την ομαλή άσκηση του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Στο τέταρτο κεφάλαιο αναλύεται η αναγκαιότητα της συνένωσης των κοινοτήτων σε νέους, ισχυρούς και βιώσιμους Δήμους και πως η συνένωση αποτελεί μονόδρομο για τη σωστή λειτουργία του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Στο πέμπτο κεφάλαιο παρουσιάζονται οι αρχές που πρέπει να διέπουν και να στηρίζονται οι νέοι Δήμοι ώστε να μπορέσουν να ανταποκριθούν στην νέα πραγματικότητα προσφέροντας ουσιαστικά στην τοπική κοινωνία. Στο έκτο κεφάλαιο παρουσιάζεται εκτενώς το μοντέλο, ο αλγόριθμος και η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε ώστε να επιτευχθεί η συνένωση των κοινοτήτων. Τέλος, στο έβδομο κεφάλαιο παρουσιάζονται τα αποτελέσματα της εφαρμογής του αλγορίθμου, πως διαμορφώνονται οι νέοι Δήμοι τι πληθυσμό, έκταση, έδρα και όνομα θα έχουν, όπως και μια σύντομη καταγραφή των συμπερασμάτων από την εφαρμογή του αλγορίθμου.

Objective of study is the conjunction of communities of Larnaka’s Province on the basis of socio‐economic characteristically in new, powerful and viable Municipalities as command the new European reality, so that the institution of Local Government to provide the local society serving as required by the role. In the first chapter is a concise presentation of descriptive characteristics of Larnaka’s Province but also other elements so that is created the profile of region of study. In the second chapter is a comprehensive record of the current situation of the Larnaka’s Province communities in the following sections: a)population, b)equipment, c)staff, d)real estate, e)economic, f)private enterprises, g) services, h) education, i)sports, i)health, k)culture, l)transportion, m)water, n)wastes and o) competences of municipalities and communities. In the third chapter is evaluation of sections of the current situation in order to identify the problems that hinder the smooth conduct of the institution of local selfgovernment. In the fourth chapter is analyzed the necessity of conjunction of communities in new, powerful and viable Municipalities and that the conjunction constitutes an one‐way street for the correct operation of the institution of local self‐government. The fifth chapter outlines the principles that must govern and supported the new municipalities in order to be able to correspond in the new reality offering substantially to local society. The sixth chapter extensively reported the model, the algorithm and the methodology applied in order to achieve the conjunction of communities. Finally, in the seventh chapter presented the results of the implementation of the algorithm, that shaped the new municipalities what population, area, headquarters and name would have been, as well as a brief record of conclusions from adjustment the algorithm.