Η μεταβολή του ιδιοκτησιακού καθεστώτος γης στις μεταβατικές οικονομίες και οι εξελίξεις στην Ελλάδα

Abstract

Η παρούσα διπλωματική εργασία έχει σαν αντικείμενο σε πρώτη φάση την διερεύνηση της διαδικασίας με την οποία οι χώρες που βίωσαν έντονες και ταχείες μεταβολές στο πολιτικό, κοινωνικό και οικονομικό τους σύστημα προχώρησαν στην αποκρατικοποίηση των εκτάσεών τους, και σε δεύτερη φάση την έκθεση των τρεχουσών εξελίξεων στην Ελλάδα γύρω από τις αποκρατικοποιήσεις γης και την περαιτέρω αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας. Αρχικά, γίνεται μια αναφορά στη σημασία της γης για τον άνθρωπο, καθώς και στην έννοια της ιδιωτικοποίησης γενικότερα, στα είδη της και σε ορισμένα ιστορικά στοιχεία. Έπειτα, παρουσιάζονται οι πέντε χώρες μελέτης (Ουκρανία, Βουλγαρία, Λιθουανία, Αζερμπαϊτζάν, Γεωργία), με ορισμένα γενικά εισαγωγικά στοιχεία για την καθεμιά στην αρχή, και την παράθεση στη συνέχεια του πολιτικού, οικονομικού και θεσμικού πλαισίου στο οποίο εντάχθηκε η όλη διαδικασία. Ακολουθεί η εξέταση της περίπτωσης της Ελλάδας, εν πρώτοις με την καταγραφή της πορείας των αποκρατικοποιήσεων στη χώρα και στη συνέχεια με την περιγραφή της διαδικασίας της μίσθωσης των αγροτεμαχίων του Δημοσίου σε αγρότες για την αξιοποίησή τους. Στο τέλος, γίνεται η έκθεση των αποτελεσμάτων των διαδικασιών που μελετήθηκαν και ορισμένων συμπερασμάτων που προέκυψαν από την εργασία, καθώς και δίνονται ορισμένες προτάσεις για περαιτέρω πρόοδο στους σχετικούς τομείς.

The present paper’s main object is the recording of the current developments in the fields of land privatization and further utilization of national property in Greece. This is assisted by a preceding presentation of the process through which five countries of transitional economic and sociopolitical systems moved forward to the denationalization of their land. At first, the significance of land is mentioned, as well as the concept of privatization in general, its types, advantages and disadvantages, and some historical information. Next follows the presentation of the transitional countries (Ukraine, Bulgaria, Lithuania, Azerbaijan, Georgia), which consists of general introductory information about each one, and the political, economical, legal and institutional framework in which each country's process developed. Subsequently, there is the view of Greece, in the first place with the record of the course of privatization in the country, and later with the description of the leasing process of national land parcels to farmers. The paper ends with the results of the above procedures and the conclusions that arose. Also, there are some proposals for further improvement in the concerning fields.