Προγραμματισμός και διαχείριση των ελληνικών δημοσίων έργων με τη μέθοδο της Παραγόμενης Αξίας

Abstract

Αντικείμενο της παρούσας διπλωματικής εργασίας είναι η παρουσίαση της μεθόδου Διαχείρισης της Παραγόμενης Αξίας (Earned Value Management - EVM) για τον χρονικό και οικονομικό προγραμματισμό των Eλληνικών δημοσίων τεχνικών έργων, καθώς και την παρακολούθηση και αξιολόγησή τους. Σκοπός της είναι η περιγραφή του τρόπου εφαρμογής της στα ελληνικά δημόσια έργα (από την πλευρά του αναδόχου του έργου) στηριζόμενη στην ελληνική ισχύουσα νομοθεσία και η εξαγωγή συμπερασμάτων για την αποτελεσματικότητα και τη χρησιμότητά της. Στα πλαίσια της εργασίας έγινε εκτενής βιβλιογραφική έρευνα, σε βιβλιοθήκες αλλά και στο διαδίκτυο, με σκοπό τη συλλογή πληροφοριών για τα στοιχεία της μεθόδου και εφαρμογές της σε πραγματικά έργα. Παράλληλα η βιβλιογραφική ανασκόπηση είχε σα στόχο τη συλλογή πληροφοριών για τον τρόπο που εξελίσσεται η μέθοδος με την πάροδο των χρόνων, τα πλεονεκτήματά και τα μειονεκτήματά της, και ποιοι τρόποι εφαρμογής προτείνονται ώστε να βελτιωθούν τυχόν αδυναμίες της. Στη συνέχεια αναπτύσσονται τα κυριότερα σημεία της Ελληνικής νομοθεσίας που αναφέρονται στην κατασκευή και διαχείριση των δημοσίων έργων και γίνεται η αντιστοίχιση των κανονισμών της νομοθεσίας με τα στοιχεία της μεθόδου Παραγόμενης Αξίας για να αναδειχθεί ο τρόπος εφαρμογής της υπό το Ελληνικό κανονιστικό και νομοθετικό πλαίσιο. Τα συμπεράσματα που προκύπτουν αφορούν την ανάδειξη των λόγων που κάνουν τη μέθοδο ιδιαίτερα δημοφιλή όλα αυτά τα χρόνια στον κατασκευαστικό τομέα, αλλά και ποια στοιχεία καταστούν δυσχερή την εφαρμογή της στην πράξη, με έμφαση στην εμπειρία από τον Ελληνικό χώρο.

Subject of the Diploma Thesis at hand is the presentation of the Earned Value Method (EVM) for the temporal and financial programming of public-funded engineering projects in Greece, as well as for their monitoring and evaluation. The aim of this study is to describe the application of the Earned value Method method in Greek engineering projects from the Contractor's point of view, in the light of the pertaining Greek legislative and regulatory framework, to draw conclusions on the effectiveness and applicability of the method. An extensive literature survey was conducted, in libraries and on the web, to collect data on the elements of the method, and its application in real-world projects. In parallel, the literature survey focused on collecting information regarding the evolution of the method with time, its advantages and disadvantages, and modifications proposed for improving possible drawbacks. Accordingly, relevant components of the Greek laws and regulations regarding the construction and management of public-funded engineering projects are correlated to the elements of the Earned value Method method, in order to outline the application of the EVM method under the Greek legislative and regulatory framework. Findings of this study focus on outlining the reasons for the popularity of this method over the years in the construction sector, but also which elements of the method render is application arduous, emphasizing on the local experience.